วอชิงตัน — เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา กระทรวงการคลังสหรัฐกล่าวว่าจะออกคำแนะนำที่เสนอสำหรับข้อกำหนดส่วนประกอบแร่และแบตเตอรี่ที่สำคัญในเดือนมีนาคม ซึ่งจะชะลอการจำกัดสิทธิ์เหล่านั้นอย่างมีประสิทธิภาพในเครดิตภาษีมูลค่า 7,500 ดอลลาร์สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าใหม่

ภายใต้กฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อที่ลงนามเมื่อเร็วๆ นี้ แผนกจำเป็นต้องออกคำแนะนำที่เสนอภายในวันที่ 31 ธันวาคม ซึ่งจะกำหนดเพิ่มเติมว่าจะทำอย่างไรให้เป็นไปตามกฎการมีสิทธิ์ของเครดิตภาษี EV ที่ปรับปรุงใหม่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อจูงใจการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศ ลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากต่างประเทศ และป้องกันไม่ให้ผู้ซื้อที่ร่ำรวยได้รับส่วนลด

กระทรวงการคลังกล่าวว่าจะเปิดเผยข้อมูลก่อนสิ้นปีซึ่งจะสรุป “ทิศทางที่คาดการณ์ไว้” ของข้อกำหนดส่วนประกอบแร่ธาตุและแบตเตอรี่ที่สำคัญซึ่ง EV ใหม่จะต้องปฏิบัติตามเพื่อให้มีคุณสมบัติ ข้อมูลดังกล่าวยังช่วยให้ผู้ผลิตรถยนต์ “เตรียมพร้อมที่จะสามารถระบุยานพาหนะที่มีสิทธิ์ได้รับเครดิตภาษีเมื่อข้อกำหนดใหม่มีผลบังคับใช้” แผนกดังกล่าว

เมื่อร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ในช่วงกลางเดือนสิงหาคม รถ EV ที่เข้าเกณฑ์จะต้องประกอบในอเมริกาเหนือ นี่คือวิธีที่ความล่าช้าในคำแนะนำส่งผลต่อสิ่งจูงใจ EV ในอนาคต:

• ข้อจำกัดด้านราคาสติกเกอร์และรายได้ของผู้ซื้อยังคงมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม
• ข้อกำหนดส่วนประกอบแร่และแบตเตอรี่ที่สำคัญจะไม่มีผลจนกว่ากระทรวงการคลังจะออกคำแนะนำที่เสนอในเดือนมีนาคม

“กระทรวงการคลังจะออกประกาศเกี่ยวกับการเสนอกฎ (NPRM) ในเดือนมีนาคมพร้อมคำแนะนำที่เสนอเกี่ยวกับข้อกำหนดแร่ธาตุที่สำคัญและส่วนประกอบของแบตเตอรี่” แผนกดังกล่าว “ตามกฎหมาย ข้อกำหนดส่วนประกอบแร่และแบตเตอรี่ที่สำคัญจะมีผลเฉพาะหลังจากปัญหาของกระทรวงการคลังที่เสนอกฎ”

เครดิตภาษีมูลค่า 7,500 ดอลลาร์ที่ปรับปรุงใหม่สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าใหม่จะถูกแบ่งออกเป็นสองส่วนสำหรับรถยนต์และผู้ซื้อที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด ครึ่งหนึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสำหรับส่วนประกอบแบตเตอรี่ที่มาจากอเมริกาเหนือ โดยไม่มี “หน่วยงานต่างประเทศที่น่ากังวล” โดยเร็วที่สุดในปี 2024 อีกครึ่งหนึ่งอิงตามแร่ธาตุที่สำคัญที่มาจากสหรัฐอเมริกาหรือคู่ค้าเสรีที่ไม่มี “นิติบุคคล ของความกังวล” จัดหาตั้งแต่ปี 2568

สำหรับแร่ธาตุที่สำคัญ กฎหมายระบุว่าก่อนปี 2024 และหลังจากกระทรวงการคลังออกคำแนะนำที่เสนอ ร้อยละ 40 จะต้องสกัดหรือแปรรูปในสหรัฐอเมริกาหรือในประเทศที่สหรัฐอเมริกามีข้อตกลงการค้าเสรีที่มีผลบังคับใช้ หรือจากวัสดุที่ถูกรีไซเคิล ในอเมริกาเหนือ ภายในปี 2570 กฎหมายกำหนดให้ร้อยละ 80

สำหรับส่วนประกอบของแบตเตอรี่ กฎหมายระบุว่าก่อนปี 2024 และหลังจากที่กระทรวงการคลังออกคำแนะนำที่เสนอ ร้อยละ 50 จะต้องผลิตหรือประกอบในอเมริกาเหนือ ภายในปี 2029 กฎหมายกำหนดไว้ 100 เปอร์เซ็นต์

ผู้ผลิตรถยนต์ได้ขอให้กระทรวงการคลังให้ความชัดเจนเกี่ยวกับบทบัญญัติที่สำคัญในเครดิตภาษี และเรียกร้องให้มีความยืดหยุ่นมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เนื่องจากพวกเขารีบเร่งแปลห่วงโซ่อุปทานสำหรับแบตเตอรี่ EV และแร่ธาตุที่สำคัญ และรับประกันว่ารถยนต์มีสิทธิ์

“ผู้ผลิตรถยนต์และผู้กำหนดนโยบายต้องการให้การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นเร็วขึ้น การเพิ่มการเข้าถึงวัตถุดิบที่สำคัญ การขยายกำลังการผลิต และการขยายห่วงโซ่อุปทานในประเทศของเราจะไม่เกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน” Alliance for Automotive Innovation ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ส่วนใหญ่ใน สหรัฐฯ กล่าวในความเห็นที่ยื่นต่อกระทรวงการคลังเมื่อเดือนที่แล้ว

“เราได้กล่าวไว้ตั้งแต่ต้นว่าข้อกำหนดส่วนประกอบแร่ธาตุและแบตเตอรี่ที่สำคัญในเครดิตภาษี 30D EV ที่ปรับปรุงใหม่นั้นซับซ้อนอย่างมาก นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ จึงไม่น่าแปลกใจที่กรมธนารักษ์จะใช้เวลาเพิ่มเติมในการออกกฎเกี่ยวกับแร่ธาตุ และแบตเตอรี่” จอห์น บอซเซลลา ซีอีโอของกลุ่มพันธมิตรกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์ถึง ข่าวยานยนต์. “ไม่ว่าในกรณีใด เครดิตจะรวมถึงข้อจำกัดเพิ่มเติมบางประการในวันที่ 1 มกราคม”