ขณะที่ผู้ผลิตรถยนต์เรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯ ทบทวนแผนการจำกัดเครดิตภาษีสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า พวกเขากำลังเผชิญกับการต่อต้านจากแหล่งที่ไม่คาดคิด นั่นคือซัพพลายเออร์ของพวกเขาเอง
ยักษ์ใหญ่ด้านรถยนต์อย่าง Ford Motor Co. และ Toyota Motor Corp. กล่าวว่ารัฐบาลควรผ่อนคลายเงื่อนไขของพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อมูลค่า 430 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้ผู้ผลิตสามารถจัดหาส่วนประกอบ EV จากที่ต่างๆ ได้มากขึ้น ภายใต้กฎหมายที่ผ่านเมื่อเร็ว ๆ นี้ เครดิตภาษีผู้บริโภคที่อุตสาหกรรมยานยนต์กล่าวว่ามีความสำคัญต่อการนำไปใช้อย่างกว้างขวาง จะไม่ได้รับอนุญาตสำหรับ EV ที่แบตเตอรี่มีวัสดุจากสิ่งที่เรียกว่า “หน่วยงานต่างประเทศที่น่าเป็นห่วง” ซึ่งเริ่มต้นในปี 2567
จุดยืนของผู้ผลิตรถยนต์ขัดแย้งกับบริษัทเหมืองแร่ของสหรัฐฯ ที่จัดหาวัตถุดิบให้กับอุตสาหกรรม ซึ่งกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวถูกต้องที่จะผลักดันผู้ผลิตไปสู่ผู้ผลิตในประเทศ
ความแตกแยกซึ่งรั่วไหลออกไปในที่โล่งในขณะที่ US Internal Revenue Service ร้องขอข้อมูลจากสาธารณะเกี่ยวกับบทบัญญัติเครดิตภาษี EV ในกฎหมายฉบับใหม่ ตอกย้ำวาระที่แตกต่างกันของบริษัทต่างๆ ทั่วทั้งห่วงโซ่อุปทานในหัวข้อที่มีการถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง การนำ EV มาใช้เพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาส่วนหนึ่งเนื่องจากแรงจูงใจของผู้บริโภคที่ทำให้ราคาสติกเกอร์ลดลงซึ่งยังคงทำงานได้ดีกว่ารุ่นที่ใช้แก๊สเป็นเชื้อเพลิง
ในความคิดเห็นต่อ IRS ที่เผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ฟอร์ดเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยกเว้นซัพพลายเออร์ในประเทศจากข้อจำกัดของหน่วยงานต่างประเทศ โดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ และอนุญาตให้บริษัทส่วนใหญ่ที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ตราบเท่าที่ไม่เป็นไปตามความเป็นเจ้าของ 50% หรือน้อยกว่า เอนทิตีต่างประเทศของคำนิยามข้อกังวล
“การตีความบทบัญญัตินี้อย่างกว้างขวางเกินไปเสี่ยงที่จะบ่อนทำลาย” วัตถุประสงค์ของกฎหมายโดยการทำให้สินเชื่อรถยนต์ “ส่วนใหญ่ใช้งานไม่ได้” บริษัท กล่าว ฟอร์ดกล่าวว่าอุตสาหกรรมนี้ต้องการความยืดหยุ่น เพื่อที่ร่องรอยของแร่ธาตุที่สำคัญโดยไม่ได้ตั้งใจจากหน่วยงานต่างประเทศที่น่ากังวลจะไม่ตัดสิทธิ์ผู้บริโภคจากการได้รับเครดิตภาษี
ในทำนองเดียวกัน Alliance for Automotive Innovation ซึ่งล็อบบี้สำหรับผู้ผลิตรถยนต์รวมถึง Ford ได้เรียกร้องให้กรมสรรพากร “พิจารณาความซับซ้อนและโครงสร้างของห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่อย่างเต็มที่” เมื่อสรุปกฎเกณฑ์ กลุ่มเรียกร้องคำแนะนำที่ “ยืดหยุ่น”
ในขณะเดียวกัน โตโยต้ากล่าวว่าแนวทางการผลิตและการจัดหาควรสะกดออกมา และควรรวมญี่ปุ่นไว้ในแหล่งที่มีสิทธิ์ได้รับเครดิตภาษีอย่างชัดเจน
“พันธมิตรของอเมริกา โดยเฉพาะญี่ปุ่น เป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ของอเมริกาในการแก้ไขปัญหาช่องโหว่ในห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญ” บริษัทกล่าวในจดหมายถึงรัฐบาลสหรัฐฯ เมื่อวันศุกร์
ผู้ผลิตในประเทศสำหรับวัสดุสำคัญที่จำเป็นในการขับเคลื่อน EV เช่น นิกเกิล ลิเธียม และทองแดง ต้องการการตีความที่เข้มงวดมากขึ้นว่าผู้ผลิตรถยนต์สามารถซื้อได้จากที่ใด เนื่องจากบริษัทที่ดึงดูดใจในการซื้อแร่ธาตุที่ผลิตในสหรัฐฯ สนับสนุนห่วงโซ่อุปทานในประเทศ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แย้งว่าสหรัฐฯ จำเป็นต้องสนับสนุนการผลิตในประเทศและห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากวัสดุหลักส่วนใหญ่ที่จำเป็นสำหรับ EV และการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานถูกครอบงำโดยจีน
“สหรัฐฯ ไม่สามารถจ้างบริษัทภายนอกในการสกัดและแปรรูปแร่ฮาร์ดร็อคให้กับคู่แข่งจากต่างประเทศ” กลุ่มการค้าสมาคมเหมืองแร่แห่งชาติ กล่าวในความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย “จีนเป็นประเทศที่มีกำลังการผลิตแบตเตอรี่มากกว่า 75% ของโลก และการครอบงำนั้นสร้างขึ้นจากการควบคุมห่วงโซ่อุปทานแร่ที่ไม่มีใครเทียบได้”
อุตสาหกรรมได้โต้แย้งว่านี่คือเหตุผลที่ว่าทำไมภาษาจึงถูกเขียนลงใน IRA อย่างชัดเจน: วัตถุดิบทั้งหมดควรทำภายในเขตแดนของสหรัฐอเมริกา การทำเช่นนี้จะช่วยให้บริษัทขุดเหมืองในประเทศสามารถจัดหาเงินทุนที่สำคัญเพื่อขยายโครงการของพวกเขา และกลายเป็นบริษัทขนาดใหญ่ในเชิงพาณิชย์เพื่อจัดหาผู้ผลิตรถยนต์
โดยการขยายคำจำกัดความของวัสดุภายในประเทศ บริษัทเหมืองแร่ของสหรัฐฯ ให้เหตุผลว่าจะทำให้บริษัทรถยนต์มีช่องโหว่ในการจัดหาชิ้นส่วนสำคัญที่มีนิกเกิลจากรัสเซียหรือแร่หายากจากจีน
“การอนุญาตให้รวมวัตถุดิบที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ จะสร้างผลลัพธ์ที่รัฐสภาไม่ได้เจตนาอย่างชัดเจน” ตามความคิดเห็นจาก MiningMinnesota ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทต่างๆ ในรัฐ
